文/日化砖家
近日，北京寺库商贸有限公司被罚款80万元，处罚事由为违反广告法相关条款。该决定书文号为京西市监罚字〔2021〕747号，处罚单位为北京市西城区市场监督管理。
根据行政处罚信息显示，处罚具体原因是：当事人在“寺库奢侈品”手机软件（APP）上发布过一款名为“Paul Mitchell宝美奇茶树洗护套装”的商品（包括一瓶洗发液和一瓶润发乳），在该款商品详情页中载明“甄选澳洲茶树叶：修复受损发丝、告别毛躁、清新提神、减少脱发、抚平毛躁、滋润柔顺”等字样，其中“减少脱发”为特殊用途化妆品的功效。
经查询，该款商品中洗发液的进口化妆品卫生许可备案文号为国妆网备进字（京）2019000652，润发乳的进口化妆品卫生许可备案文号为国妆网备进字（京）2019000656。经查询药品监督管理“化妆品监管”APP可知，该款商品为进口非特殊用途化妆品。当事人的行为构成了宣称非特殊用途化妆品具有特殊用途化妆品功效的行为。该款商品页面标注为自营，且上述内容为当事人自主发布。
在我国，依照风险管理的原则，对化妆品实施分类管理。依据《化妆品卫生监督条例》，化妆品被分为两类：特殊用途化妆品、非特殊用途化妆品。新《条例》第十条规定：特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、、健美、除臭、祛斑（含美白类）、防晒的化妆品。这9类用于特殊目的的化妆品产品，被认为风险相对较高，相比于非特殊用途化妆品，在监督管理方面更加严格。
而寺库用非特殊用途化妆品宣称具有特殊用途化妆品功效的行为违反了《广告法》（2018）第二十八条第二款第（二）项，故西城区市场监督管理对寺库商贸处以罚款80万元。
《广告法》第二十八条：广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。其中第二款规定，商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的，将违法此法律。
显而易见，寺库此举行为明显已经对消费者购买行为产生了实质影响。毕竟，“头等事”正在成为困扰当下年轻人的问题。
据卫健委2019年发布的脱发人群调查，已约有2.5亿脱发人群，占比总人口近1/5，也就意味着在国内平均6人就有1人拥有脱发问题。而且脱发正呈现年轻化趋势，在庞的消费者支撑下，脱发经济“秃然”崛起，市场规模超千亿。
哪里有需求，哪里就有市场。而在解决用户痛点的问题时，假冒伪劣、虚假宣传等问题也层出不穷。
另外，值得注意的是，此前，寺库商贸曾多次被行政处罚，企业信用信息公示系统上就有其10条行政处罚记录。其中，就在8月10日，该公司还因违反商品明码标价规定被罚超25万元。
寺库官网显示，寺库网是一个奢侈品专业交流平台，为及全球用户提供便捷的奢侈品交流、交易和专业服务。
但是，寺库的信息不断。根据黑猫投诉等平台上的资料，可以看到寺库有高达两千条投诉信息，投诉内容主要是“拖欠供应商货款及退店保证金”“以系统升级为由拖延退款”等，甚至有的商家反映被拖欠十几万元货款。
近年来，化妆品虚假宣传的风越刮越，因此，为根治化妆品领域虚假宣传，屡屡出击，不少化妆品巨头也都曾因虚假宣传而受到处罚。
就在近日，广州宝洁有限公司新增一条行政处罚。事由是宝洁生产销售的一款“舒肤佳TM柠檬清新型香皂”产品外包装上，将没有充分科学论证的“去除99%细菌”进行突出的标注，对其产品功能作引人误解的商业宣传，使该商品在和同类产品竞争时处于有利地位，损害其他经营者合法权益。最终处罚结果为罚款20万元，并责令停止违法行为。
不久前，据企业信用信息公示系统披露，雅诗兰黛(上海)商贸有限公司因虚假或者引人误解的商业宣传，被上海市静安区市场监管罚款40万元并责令停止违法行为。
科蒂商贸(上海)有限公司也曾因对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传被罚款3万元并责令改正。
小编认为，无论是美妆品牌还是零售平台，一旦触及违法行为，监管都会“重拳出击”，不管你是美妆“巨头”还是行业“佬”，绝不姑息！
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